我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)挑戰(zhàn)與機遇并存的局面主要表現(xiàn)在四個方面：
第一、產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提升，但競爭力依然不強。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，結(jié)構(gòu)性調(diào)整逐漸深入，小規(guī)模和散養(yǎng)養(yǎng)殖戶加快退出，規(guī)模集約化養(yǎng)殖戶成為主流。但生產(chǎn)成本高和生產(chǎn)效率低下，是我國與外國畜牧業(yè)最明顯的差距。
第二、需求不斷增長，但供給側(cè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。消費需求不斷提高，畜產(chǎn)品市場逐步擴大，但牛羊肉有效供給仍存在一定缺口，包括豬肉在內(nèi)的高品質(zhì)比重不高。
第三、發(fā)展空間潛力較大，但環(huán)境約束日益趨緊。這主要是由于養(yǎng)殖方式落后、區(qū)域布局不合理、種養(yǎng)結(jié)合不緊密等問題造成的，原料供需矛盾和環(huán)境污染問題突出。
第四、產(chǎn)業(yè)扶持措施持續(xù)發(fā)力，但政策綜合配套性仍需進一步強化。近年來國家相關(guān)部分制定了許多行之有效的政策，但其系統(tǒng)性、針對性、協(xié)調(diào)性方面的不足不容回避，尤其是金融保險、進出口調(diào)控等政策亟需強化和完善。
