縱觀醫(yī)藥電商發(fā)展趨勢(shì),獸藥電商肯定會(huì)納入政府監(jiān)管,未來進(jìn)入門檻越來越高,在網(wǎng)上賣獸藥要有政府單位的批號(hào)或者牌照。
離上我們上次發(fā)表《馬云網(wǎng)上賣藥被突然叫停,獸藥電商在這六月天背后感到?jīng)鲆饬藛??》一文才過去兩個(gè)月,如今剛剛立秋,“涼風(fēng)至,白露生,寒蟬鳴”,獸藥電商就確確實(shí)實(shí)的感到了涼意。
近日,國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和食品藥品監(jiān)管總局五大部委聯(lián)合制定發(fā)布的《畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)中,將“整治利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息及銷售獸藥的違法行為,提高獸藥市場(chǎng)規(guī)范水平”納入重點(diǎn)行動(dòng)安排中。
專項(xiàng)整治行動(dòng)將歷時(shí)一年多,采用“先禮后兵”方式分四個(gè)階段進(jìn)行:2016年8月—10月為動(dòng)員部署階段;2016年11月—2017年3月為自查自糾階段;2017年4月—10月集中整頓階段;2017年11月—12月為檢查總結(jié)階段。
針對(duì)目前尚處于監(jiān)管真空的獸藥電商,《行動(dòng)方案》提出,先摸清網(wǎng)上銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)、發(fā)布假獸藥信息、無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)形式的網(wǎng)站或第三方交易平臺(tái),然后經(jīng)核實(shí)確認(rèn)為非法的,依法予以處置。
難道獸藥電商頭上的天要變?
自去年3月李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以來,農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈上的各板塊紛紛作出擁抱互聯(lián)網(wǎng)的姿勢(shì),其中飼料電商已走在前列,動(dòng)保行業(yè)當(dāng)然也不甘落后,不僅有互聯(lián)網(wǎng)+獸藥,甚至產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)+疫苗。
對(duì)于制約獸藥行業(yè)發(fā)展的信息不對(duì)稱、地域區(qū)隔、流通環(huán)節(jié)繁多、交易成本高等弊端,很多行業(yè)內(nèi)的人早已不滿。獸藥電商的興起,為顛覆傳統(tǒng)獸藥弊端提供有力工具。人們高呼,“互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下,不管你多不愿意接受,獸藥的電商時(shí)代已經(jīng)來臨?!?/span>
人們討論如何利用互聯(lián)網(wǎng)銷售動(dòng)保產(chǎn)品,討論線上線下如何協(xié)同發(fā)展,討論傳統(tǒng)經(jīng)銷商在形式下如何變革,但很少有討論政策風(fēng)險(xiǎn)性的。
不是不報(bào),時(shí)候未到。聯(lián)系到之前天貓、一號(hào)店等第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)被喊停,如今看來同樣的問題獸藥電商可能也要面臨。
當(dāng)前正是處于暴風(fēng)雨來臨前的寧靜,如果你還未嗅出形勢(shì)的風(fēng)云變化,及時(shí)作出準(zhǔn)備,那么只能依靠大雨來把你澆醒了。
那么這場(chǎng)暴風(fēng)雨會(huì)波及多大范圍呢,影響有多深遠(yuǎn)呢?
獸藥電商是個(gè)敏感領(lǐng)域
今年年初沸沸揚(yáng)揚(yáng)的山東毒疫苗事件引起人們對(duì)疫苗流通、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的極大關(guān)注,為此發(fā)改委修改了《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。但人們對(duì)疫苗安全的擔(dān)憂遠(yuǎn)未停止。多數(shù)人認(rèn)為人用疫苗尚且如此,獸用的狀況就更不敢想象了,動(dòng)物疫苗安全也越來越受到重視。
在之后10天之內(nèi),農(nóng)業(yè)部先是發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,緊接著專門召開了《全國(guó)獸用疫苗監(jiān)管工作視頻會(huì)議》指出“必須充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥特別是獸用疫苗質(zhì)量監(jiān)管的極端重要性?!贬槍?duì)獸用疫苗從生產(chǎn)、流通到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)均要求采取嚴(yán)格管理措施,“從嚴(yán)從重處罰違法行為”。各地方也積極響應(yīng),展開了大規(guī)模的動(dòng)物防疫檢查工作。
衣服、鞋子、日用品放在網(wǎng)上銷售沒問題,但網(wǎng)上銷售獸藥一直是電商的敏感領(lǐng)域。畢竟如果動(dòng)保產(chǎn)品出現(xiàn)狀況的話,輕則引發(fā)食品安全問題,重則出現(xiàn)禽流感、狂犬病等人畜共患病威脅人類健康。
在《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中可以發(fā)現(xiàn),文中只字未提關(guān)于獸藥互聯(lián)網(wǎng)電商的事。提高獸藥監(jiān)管能力,保障動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全才是獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重中之重。
不提不代表不存在問題,隱而不發(fā)表示監(jiān)管部門對(duì)獸藥電商這個(gè)新事物還處于邊走觀察的態(tài)度?!缎袆?dòng)方案》的制定,預(yù)示監(jiān)管部門正式介入對(duì)獸藥電商監(jiān)管中來。
監(jiān)管趨嚴(yán)未必是壞事
到目前為止的確還沒有關(guān)于獸藥電商的具體政策規(guī)定,監(jiān)管真空、放任發(fā)展并不一定是好事,加強(qiáng)監(jiān)管也未必是壞事。
如果要問以后獸藥電商還能繼續(xù)開展嗎,我們的回答是:能玩,但必須要處于高度監(jiān)管之下!
縱觀醫(yī)藥電商發(fā)展趨勢(shì),獸藥電商肯定會(huì)納入政府監(jiān)管,未來進(jìn)入門檻越來越高,在網(wǎng)上賣獸藥要有政府單位的批號(hào)或者牌照。就像從淘寶到天貓商城,經(jīng)歷從山寨產(chǎn)品、二手貨充斥到品牌化正規(guī)化經(jīng)營(yíng)、渠道首發(fā)等過渡。
另一方面,獸藥電商領(lǐng)域也需要一個(gè)專業(yè)的、經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)驗(yàn)證和測(cè)試,以最高的質(zhì)量與服務(wù),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的獸藥電商平臺(tái)出現(xiàn)。
從《行動(dòng)方案》出臺(tái)的意圖來看,其一是為了規(guī)范飼料企業(yè)、養(yǎng)殖戶用藥行為,嚴(yán)格管控抗菌藥類藥物飼料添加劑使用;其二是為了積極引導(dǎo)第三方交易平臺(tái)、各類獸藥企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和經(jīng)營(yíng)獸藥等活動(dòng);防止不法企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),售賣假冒獸藥企業(yè)、發(fā)布假獸藥信息。
《行動(dòng)方案》將會(huì)使一大批清出害群之馬被肅清,一些不符合規(guī)定的企業(yè)會(huì)因?yàn)殚T檻和資質(zhì)問題被擋在門外,留下少數(shù)的幾個(gè)真正能為行業(yè)做貢獻(xiàn)的平臺(tái)。這是獸藥電商從黑暗處走出來,在畜牧行業(yè)中爆發(fā),受到政府、行業(yè)、消費(fèi)者認(rèn)可的必經(jīng)之路。
因此,如果暴風(fēng)雨一定要來,那就讓它來的更猛烈些吧!