種業(yè)之爭本質(zhì)是科技之爭，焦點(diǎn)是資源之爭。中國的肉牛、奶牛、豬等優(yōu)良種源皆來自國外。
基于糧食安全的考慮，2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要立志打一場種業(yè)翻身仗。2021年的中央一號文件，對打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，并要求加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系。
為落實(shí)這些精神和部署，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》及全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案(2021—2023年)，決定在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，種業(yè)之爭本質(zhì)是科技之爭，焦點(diǎn)是資源之爭。誰占有了更多種質(zhì)資源，誰就掌握了選育品種的優(yōu)勢，誰就具備了種業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。
該負(fù)責(zé)人稱，中國是種質(zhì)資源大國，但還不是種質(zhì)資源強(qiáng)國。目前，許多種源與國際先進(jìn)水平還有較大差距，重要原因就是優(yōu)異種質(zhì)資源儲備不足，精準(zhǔn)鑒定挖掘不夠。
與新大陸國家相比，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，在資源稟賦方面，仍然處于明顯劣勢。面對內(nèi)在約束和外部競爭，更應(yīng)著力加強(qiáng)種業(yè)科技自主原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技的自立自強(qiáng)，確保國家糧食安全。
北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴對第一財(cái)經(jīng)記者表示，種業(yè)問題是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題，不可統(tǒng)而言之。結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)為，農(nóng)作物育種相對領(lǐng)先，而畜牧業(yè)育種大幅落后于世界先進(jìn)水平。
具體來說，就農(nóng)作物種業(yè)而言，從種植資源搜集保存利用、育種理論和方法，到品種培育等各個(gè)方面，都有了長足進(jìn)步，在多個(gè)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平并駕齊驅(qū)，或差距明顯縮小。當(dāng)前，中國的水稻、小麥品種自給率為100%，玉米95%左右(余下5%左右也是在國內(nèi)制種)，蔬菜為87%。
李成貴稱，中國每年進(jìn)口的蔬菜種子，不論是進(jìn)口量，還是進(jìn)口金額，跟中國每年14萬噸的蔬菜種子、300億元的蔬菜種業(yè)市值相比，所占比例并不大。而且還要認(rèn)識到，與水稻、小麥、玉米不同，市場上常見的蔬菜有幾十種之多，沒必要每一種都完全做到種子自給。
中國的農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新，之所以進(jìn)步迅速，李成貴解釋稱，在于中國作為歷史悠久、地域遼闊的傳統(tǒng)農(nóng)耕大國，農(nóng)作物種質(zhì)資源豐富，目前中國農(nóng)作物種質(zhì)資源保存有52萬份。當(dāng)然，也跟農(nóng)作物育種周期相對較短，還可以在海南熱帶地區(qū)進(jìn)行加代種植有關(guān)系。
就畜牧業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新而言，李成貴稱，除蛋雞外，中國畜牧業(yè)種業(yè)與世界先進(jìn)水平相比，整體差距十分明顯。肉牛、奶牛、豬等優(yōu)良種源皆來自國外。
對比來看，自古以來，中華民族都偏重種植業(yè)，漢族又是一個(gè)典型的農(nóng)耕民族，沒有追求肉蛋奶的動(dòng)機(jī)和實(shí)踐，畜牧業(yè)一直作為輔助部門，得不到應(yīng)有的發(fā)展，這導(dǎo)致國內(nèi)地方性畜牧品種雖然較多，但普遍體量小、生長慢、產(chǎn)能低。然而，歐洲自古就重視畜牧業(yè)，早在13世紀(jì)時(shí)，歐洲的畜牧業(yè)和種植業(yè)就已平分秋色。同時(shí)，畜牧育種周期長，肉蛋奶食用品種的培育需要漫長的時(shí)間積累。
鑒于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況不同，李成貴認(rèn)為，對農(nóng)作物種業(yè)而言，主要目標(biāo)任務(wù)是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，提高創(chuàng)新效率和產(chǎn)業(yè)化水平。打種業(yè)翻身仗、解決“卡脖子”問題的重點(diǎn)，指的是畜牧業(yè)。
面對這樣的顯示情況，他說，對國內(nèi)已有的地方畜牧品種資源，予以保護(hù)和挖掘是必要的，但這只能作為輔助，最主要的還是要想方設(shè)法加大國外種源的引進(jìn)，并利用其優(yōu)勢培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種。
此外，畜牧育種必須走以企業(yè)為主體的創(chuàng)新之路。中國政府需從國家利益和打翻身仗的目標(biāo)出發(fā)，加大對大型畜牧企業(yè)的育種創(chuàng)新支持。由于育種周期長，預(yù)期收益存在不確定性，從事動(dòng)物育種普遍沒有從事作物育種的積極性高。針對這一現(xiàn)象，需要完善相關(guān)政策，強(qiáng)化動(dòng)物育種家的預(yù)期收益。
